Решение споров с органами Росалкогольрегулирования
Современное название Росалкогольрегулирования - ФСРАР (Федеральная служба регулирования алкогольного рынка). Любой оборот алкогольной продукции контролируется этим ведомством. Кроме этого региональные отделы наделены полномочиями выдавать лицензии. Федеральная служба отслеживает законный оборот алкогольной продукции по всей стране с помощью маркировки акцизными марками, пломбирования, проверки алкодекларации и ЕГАИС.
Никому не надо объяснять, каким спросом пользуется алкогольная продукция в нашей стране. И тенденций к снижению оборота не наблюдается. Наоборот открываются розничные точки продажи и общественного питания. Все торговые организации обязаны получать лицензию и выполнять лицензионные требования. Здесь начинают возникать споры с Росалкогольрегулированием. Теневой рынок продолжает существовать несмотря на барьеры и препятствия, которые устраивает ФСРАР. Нередко добросовестные организации страдают из-за неправомерных действий проверяющих. Для восстановления справедливости рекомендуем подавать жалобу.
Обращение с жалобой в ФСРАР
Рассмотрением жалоб занимается как центральное ведомство, так и ее региональные представительства. Частые случаи для оформления жалобы:
1.Незаконный отказ в выдаче или продлении лицензии
2.Выявление незаконной точки сбыта алкогольной продукции
3.Нарушение условий производства.
4.Нарушение лицензионных требований (продажа несовершеннолетним или в ночное время).
Чтобы жалоба была рассмотрена надзорным органом, она должна включать в себя следующее:
=Указание на вышестоящий орган, рассматривающий жалобу, его наименование и адрес, должность и ФИО руководителя.
=Сведения о заявителе
=Объяснение причины и оснований для обращения, предмет жалобы.
=Какие нормы и статьи законов были нарушены. С каким решением проверяющего органа не согласны.
=Доказательства своей невиновности или виновности нарушителя
=Конкретные желаемые действия от уполномоченного органа.
Все подобные обращения рассматриваются и решаются не позднее 30 дней со дня получения заявления.
Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:
тел. +7 (343) 383-59-64
тел. +7 (343) 383-59-64
Способы отправки обращения
=при личном обращении в соответствующий отдел или через представителя по нотариальной доверенности.
=Скан жалобы отправляются электронной почтой или через специальный сервис обращений на сайте
=Отправка заказного письма с уведомлением о получении
=по средствам подтвержденной учетной записи на портале ГосУслуг.
На любое обращение будет отправлен ответ. Орган может принять решение о выполнении требований или отказать, с обязательным объяснением. Если требуется дополнительное время для расследования обстоятельств, то об этом должны уведомить Оспаривание предписания Росалкогольрегулирование
Какими правами обладает ФСРАР, и соответственно, где ищет нарушения:
=выдача лицензий, регистрация их в реестре и проверка соблюдения лицензионных требований
=контроль за достоверностью и соблюдением сроков алкогольных деклараций
=предоставление акцизных марок.
=проверка правил продажи алкогольной продукции и реагирование на жалобы от населения.
По итогам любой проверки Росалкогольрегулирования представитель делает заключение, при наличии нарушений оформляется предписание для их устранения. Уполномоченный сотрудник сообщает юридическому лицу какие действия необходимо предпринять и что исправить. Незаконные требования или нарушения регламента проверки можно оспорить на основании законодательства. На практике приходилось исправлять банальные опечатки в документах от надзорных органов или слишком суровые предписания о приостановлении деятельности торговой точки. Досудебный порядок обжалования заключается в подаче жалобы в вышестоящий орган или в ведомство, которое выдало предписание.
Жалоба на предписание пишется в произвольной форме с указанием типовых сведений: Реквизиты отправителя и получателя, Фамилия и инициалы должностных лиц сторон, ссылка на номер и дату выданного предписания. Далее в тексте письма объясняется с чем не согласна организация, какие права были нарушены, какие действия проверяющих были незаконными. Желательно подкреплять свои утверждения ссылками на действующие законодательные акты. Для этого можно воспользоваться услугами юристов, специализирующихся на спорах с росалкогольрегулированием. К обращению нужно прикрепить доказательства невиновности или виновности проверяющего инспектора. Подобная ответная жалоба по предписанию рассматривается быстрее 30 дней, срок не превышает 15 дней. За это время орган, рассматривающий жалобу, должен предпринять действия устранению нарушений или мотивированного отказать в рассмотрении жалобы.
Второй варианте случается чаще, справедливость остается искать в суде.
Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:
тел. +7 (343) 383-59-64
тел. +7 (343) 383-59-64
Суд с ФСРАР и лицензионными органами
Исковое заявление опротестовании предписания принимает суд общей юрисдикции или арбитраж. Вместе с иском и подтверждающими документами должна быть приложена квитанция об уплате судебной госпошлины. Подготовка к составлению иска должна быть более тщательная чем при жалобе. Юристы рекомендуют использовать типовую форму, подробно описать должность проверяющего и выставленные от него требования, затем ваши доказательства и объяснения.
Нарушения в сфере оборота алкогольной продукции караются крайне строго. Одной из мер воздействия на недобросовестного участника является отзыв или аннулирование соответствующей лицензии. Госпошлина за лицензию не возвращается.
Об аннулировании лицензии на поставку алкоголя или производство
ФСРАР контролирует оборот продукции начиная от производства, транспортировки, хранения и заканчивая продажей конечному потребителю. На каждом этапе участвуют различные юридические лица, которые должны получить лицензию для осуществления выбранного рода деятельности. Для получения лицензии необходимо выполнить целый список требований и условий. Но и, чтобы пользоваться лицензией все требования должны сохраняться и выполняться. Решение об аннуляции лицензии принимает как лицензирующий орган, так и суд.
Причины отзыва лицензии:
1.Выполнение деятельности, подлежащей лицензированию, при отсутствии действующей лицензии.
2.Использование поддельной продукции или марок.
3.Аннулированию лицензии предшествовало повторное приостановление деятельности на срок не более 90 дней.
4.Выпуск и продажа алкогольной продукции несоответствующего качества.
5.Нарушение условий получения лицензии
6.Недостоверные сведения в алкогольной декларации или отсутствие необходимых документов для продажи или оборота.
Весь список нарушений представлен в федеральном законе, регламентирующем выдачу лицензий.
Для внесудебного отзыва лицензии достаточно следующих оснований:
=нарушение размера установленной минимальной розничной или оптовой цены
=продажа продукции несовершеннолетним или в неположенное время
=обнаружение поддельных марок
=и т. д.
Лицензирующий или надзорный орган самостоятельно принимает решение об отмене лицензии или обращается в суд. Решения по данным вопросам выносятся быстро, не позднее 10 рабочих дней со принятия решения. Юридическое лицо получает копию решения об отзыве лицензии. При этом следует отметить, что в законную силу решение вступит через 30 дней после опубликования. Участник алкогольного рынка может не согласится с потерей права заниматься лицензионной деятельностью и обжаловать решение в судебном порядке. Исковое заявлению подается уже после вступления в силу предыдущего судебного решения. В день аннулирования лицензии представители ФСРАР описывают остатки алкогольной продукции и прекращают ее дальнейшую реализацию. Дальнейшее продолжение деятельности влечет к ещё более суровым наказаниям для юридического лица.
Для проверки соблюдения лицензионных требований пользуйтесь консультациями проверенных юристов. В противном случае организацию ожидает административная ответственность за нарушения.
Административные санкции за незаконный оборот
Любые нарушения лицензионных требований влекут к признанию всей деятельности организации незаконной. За несанкционированный оборот продукции установлена ответственность. Организации может грозить штраф от 100 000 до 150 000 руб., при этом незаконная продукция или оборудование будут безвозмездно изъяты. За грубые нарушения или объемы штраф увеличивают до 200 000 руб. За деятельность без лицензии или с аннулированным документом юридическое лицо накажут от 500 000 до 1 000 000 руб., вплоть до дисквалификации до 3 лет от занятий подобной деятельностью. Должностные лица ожидает уголовная ответственность за нарушения в крупных размерах.
Как оспорить решение Росалкорегулирование
За оспариванием решения проверяющих обращаются по любым поводам. Жалобы подаются на незаконные действия или наоборот бездействие должностных лиц ФСРАР. Вместе с тем число отозванных лицензий растет, как следствие растет рынок несанкционированных участников оборота. Практически на каждую жалобу можно найти аналогичное судебное решение или арбитражное постановление. Споры возникают на почве непредставления декларации об обороте алкоголя, несанкционированный отзыв лицензии, продажа продукции вне ЕГАИС, обжалование предписаний.
Услуги юриста по спорам с Росалкогольрегулированием потребуются:
1. Составление жалобы и сбор подтверждающих документов. Анализ выставленного предписания и оценка шансов для оправдания.
2. Подготовка искового заявления и представительство в судебном процессе. Защита интересов компании от претензий проверяющих органов.
3. Обоснование ответов на жалобы от населения.
4. Повторное обжалование судебного решения.
5. Консультация в сфере соблюдения требований для получения лицензии.
Для решения споров с Росалкорегулированием привлекайте юристов Агентства права "M&J", специализирующихся в этой сфере. Знание регламентов и приказов ФСРАР поможет в положительную сторону решить судебное разбирательство. При получении любого предписания не смиряйтесь, узнайте о возможности его отменить.