Что делать? К вам едет Роспотребнадзор
Разберем популярные мифы о проверяющих из Роспотребнадзора. Какие профилактические меры нужно выполнить, чтобы сократить текст предписаний и штрафы от надзорных органов. Какая юридическая помощь или поддержка может понадобиться для проверки роспотребнадзора в 2021.
Инспекторы Роспотребнадзора призваны контролировать санитарную обстановку на предприятиях и в организациях. Объем списка с требованиями к санитарным условиям напрямую зависит от сферы и рода деятельности компании.
Общественное питание, продуктовые магазины и пищевые производства на особом контроле и счету у проверяющих. На какие моменты инспекторы Роспотребнадзора уделяют повышенное внимание:
1. Состояние вентиляционной системы и циркуляция воздуха;
2. Выполнение правил обработки, хранения продуктов и посуды.
3. Уровень чистоты в помещении.
4. Соблюдение сроков годности и товарного соседства.
5. Сертификаты качества и документация на продукцию.
6. Наличие вывески, контрольных весов, правильно оформленные ценники и меню.
7. Действующие медосмотры у сотрудников.
8. Многое другое. Свериться со списком требований можно на региональном сайте Роспотребнадзора.
Проверяющие не пройдут мимо учредительных документов организации и сведений, подтверждающие легальность бизнеса:
- устав, приказы и решения на продление полномочий директора;
- свидетельство о праве на собственность или договор аренды
на помещение;
- необходимые лицензии для оказания услуг и продажи товаров;
- договора на вывоз мусора и дезинфекцию помещений, прочие необходимые специфические услуги;
- удостоверения качества и ТТН на товары;
- договора с медцентром, осуществляющим обязательные медосмотры сотрудников;
- внутренние документы, свидетельствующие о поддержании санитарных условий на объекте (график уборки)
Следует напомнить, что это далеко не полный список документов, которые заинтересуют Роспотребнадзор. Для каждого конкретного юр лица могут быть запрошены дополнительные данные. Индивидуальный перечень узнаете из запроса проверяющего инспектора.
Регламент организации проверочных мероприятий
Юридические лица и Индивидуальные предприниматели принимают проверяющих один раз в три года. За исключением представителей образования, медицины и соцуслуг. С планом проверок можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора или прокуратуры. В график не попадают повторные проверки устранения нарушений и внеплановые поверки, спровоцированные жалобами от населения или ЧС.
Кроме официальной публикации на просторах интернета, инспекторы Роспотребнадзора обязаны уведомить о плановом выезде не позднее 3-х дней до срока. На оповещение о внеплановом выезде отводится 24 часа. Доказав нарушение сроков, можно в будущем обжаловать решение роспотребнадзора.
По закону инспектор обязан предъявить свое удостоверение и распоряжение от начальника согласованное с прокуратурой. В свою очередь вы обязаны предоставить документы, запрашиваемые в рамках проверки. Обратите внимание на то, какие процедуры выполняет проверяющий. Каждое исследование или сбор анализов должны быть зафиксированы в акте. Обратите внимание, что факт проверки и все выявленные сведения не могут быть разглашены третьим лицам. Иначе будет нарушена конфиденциальность информации. А это зацепка для судебного опротестования итогов проверки.
Результат проведенной проверки отражают в заключительном протоколе или акте. Директора или уполномоченное лицо по доверенности с этим документом должны ознакомить под роспись.
Составьте для себя шпаргалку или инструкцию о том, какие действия вы можете делать вовремя выездных мероприятий:
1. Присутствует директор или официально уполномоченное лицо.
2. Предоставлять объяснения, комментарии и давать ответы на вопросы в ходе проверочных мероприятий.
3. Иметь доступ к информации, касающейся проводимой проверке.
4. Оставить свое несогласие в письменном виде.
5. Обжаловать постановление роспотребнадзора.
Время для выездной проверки Роспотребнадзора
Законодатель ограничил общий срок проверочных мероприятий двадцатью днями. Правда проверяющие на законных основаниях могут добавить 20 дней, но только с предварительным уведомлением проверяемой организации.
Напомним, что представителей малого бизнеса проверяют не дольше 50 часов в году, микробизнес до 15 часов.
Когда ждать плановый выезд из Роспотребнадзора
Предпринимателей и организации от чрезмерного внимания надзорных органов защищает 294-ФЗ от 26.12.2008. В частности ст.9 регламентирует утверждение годового плана проверок, в котором юр лица появляются не чаще одного раз за три года.
Условия для включения в план проверок:
1. Со дня регистрации прошло более 3-х лет.
2. От последней проверки прошло три года.
3. Частота проверок вызвана сферой деятельностью предприятия.
Чаще всего проверяют организации, работающие в сфере образования и здоровья, оказывающие услуги водоснабжения и электроэнергии. За три года проверяющие успевают зайти 2 и более раз.
В некоторых случаях плановую проверку могут провести без выезда, только запросив документы для контроля.
Основания для внепланового выезда Роспотребнадзора
-Предыдущая проверка роспотребнадзора выявила нарушения, и истек срок на их ликвидацию.
-В целях соблюдения лицензионных требовании или для введения в эксплуатацию нового объекта.
-По жалобе, поступившей с доказательствами в надзорные органы.
-Выявление риска причинения вреда. Ущерб могут получить не только граждане, но и экология, культурно-исторические и архитектурные ценности.
-Одно из новых требования для организаций — это соблюдение обязательной маркировки продукции.
-По приказу президента РФ, прокуратуры или главы муниципального органа.
Внеплановая документарная проверка тоже существует.
Обжалование результатов проверки Роспотребнадзора
Всё тот же 294-ФЗ дает возможность юр лицам оспаривать решения проверяющих органов в досудебном порядке или судебным исковым заявлением.
Плюсы и минусы каждого способа можно узнать на консультации у юриста.
Что сделать, чтобы избежать проверяющих из Роспотребнадзора?
Уклониться от внеплановой проверки намного сложнее, действия могут отличаться от каждого конкретного случая. Мы советуем при сомнениях в законности назначения проверки обращаться за поддержкой к адвокатам или юристам, специализирующимся на спорах с Роспотребнадзором.
Изучив план проверок на сайте, нередко обнаруживается, что предприятия из льготной категории попадают в список часто проверяемых. В таком случае это происшествие рассматривается как нарушение ваших прав контролирующими органами. Чтобы это остановить, нужно вовремя подать обоснованное обращение в надзорный орган.
Для составления обращения вам потребуется:
- предоставить сведения о том, что вы состоите в реестре МСП. Уточнить в реестре состояние вашей организации. На это законом отводится 10 дней.
- отправить заявление на имя руководителя надзорной службы.
Повторная внеплановая проверка Роспотребнадзора
В данном случае повторный выезд вызван наличием нарушений, обнаруженных при первой проверке. Если при первом выезде вы не обратились к соответствующему юристу, то перед повтором проверочных мероприятий самое время.
Юристы готовы предоставить следующие услуги:
- консультация по поводу соблюдения регламента проверочных мероприятий;
- оформление досудебной жалобы или искового заявление;
- обжаловать проверку роспотребнадзора;
- обжаловать штраф роспотребнадзора;
- участие в судебных разбирательствах;
- поиск решения в нестандартных и индивидуальных ситуациях;
- присутствие во время проверки намного охлаждает пыл проверяющих.